'พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสาร' ไพ่ใบใหม่ 'NGO' บี้รัฐเปิดข้อมูล 'สวล.-สุขภาพ'

ปมปัญหากรณีมาบตาพุดซึ่งส่งผลกระทบในวงกว้างต่อภาคอุตสาหกรรม ทำให้ภาคธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาต อนุมัติการลงทุนในกิจการที่อาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพต้องปรับตัวกันขนานใหญ่ หันมาให้ความสำคัญกับการป้องกันแก้ไขปัญหาผลกระทบที่อาจจะ เกิดขึ้นของชุมชน ซึ่งเป็นที่ตั้งของโรงงานอุตสาหกรรมและพื้นที่ใกล้เคียงมากขึ้น หลังตัวแทนชุมชน องค์กรภาคเอกชนเคลื่อนไหวผลักดันเรื่องนี้ผ่านกระบวนการยุติธรรม โดยอ้างสิทธิภายใต้มาตรา 67 (2) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 

ขณะเดียวกันเพื่อเป็นหลักประกันเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว สถาบันสิ่งแวดล้อมไทยและองค์กรภาคีได้ยื่นข้อเสนอผ่านคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ โดยขอให้หน่วยงานภาครัฐเปิดเผยข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอีกทางหนึ่งด้วย

ล่าสุดเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2553 ที่ผ่านมา นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ได้ออกประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่องการกำหนดให้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ เป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา 9 (8) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 รายละเอียดดังนี้

1.รายงานและข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการวิเคราะห์ผลกระทบ สิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคมในแต่ละขั้นตอนการดำเนินงาน รวมทั้งรายงานการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในส่วนที่เกี่ยวข้อง และข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำรายงานดังกล่าวด้วย
 

2.รายงานผลการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคม รายงานเกี่ยวกับการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมและข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้อง

3.รายงานที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลและปริมาณการปล่อยสารมลพิษสู่สิ่งแวดล้อม และรายงานผลกระทบที่เกิดหรืออาจจะเกิดขึ้นต่อ สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการ จัดทำรายงานหรือรายงานผลกระทบแล้วแต่กรณี

4.รายงานสถานการณ์และหรือข้อมูลที่เกี่ยวกับการตรวจวัด หรือตรวจสอบมลพิษ สารพิษ วัตถุอันตรายและหรือคุณภาพ สิ่งแวดล้อม ข้อมูล,รายงานเกี่ยวกับสภาวะสุขภาพหรือผลกระทบต่อสุขภาพที่เกิดจากมลพิษ สารพิษ วัตถุอันตราย,คุณภาพสิ่งแวดล้อม

5.รายงานการศึกษาวิจัยหรือการวิเคราะห์เกี่ยวกับระดับการ ปนเปื้อนของสารพิษในพืชและหรืออาหารที่ผลิตจากพืช และผลกระทบที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งรายงานการตรวจสอบหรือรายงานผลกระทบของการใช้สารเคมีในการเกษตรที่มีต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

6.รายงานการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับระดับการปนเปื้อนของสารพิษในสภาพแวดล้อมต่าง ๆ โดยเฉพาะที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งข้อมูลข่าวสารอื่นที่เกี่ยวข้อง

7.รายงานผลกระทบและหรือรายงานผลการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับข้อมูลการเฝ้าระวังและหรือข้อมูลข่าวสารอื่น โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับสภาวะสุขภาพ อาชีวอนามัยและอนามัยสิ่งแวดล้อม

8.รายงานการศึกษาหรือการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากอันตรายที่เกิดหรืออาจจะเกิดขึ้นจากการประกอบกิจการภาคอุตสาหกรรม โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งรายงาน ผลการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการคุ้มครองความปลอดภัยในการประกอบกิจการภาคอุตสาหกรรมด้วย

9.รายงานการตรวจสอบผลการดำเนินงานที่มีหรืออาจมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งผลการดำเนินการตามมาตรฐานการรักษาความปลอดภัย ซึ่งต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องตามกฎหมายหรือเงื่อนไขที่กำหนดไว้สำหรับการอนุญาตหรืออนุมัติ

10.รายงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดวางหรือจัดทำผังเมืองรวม และผังเมืองเฉพาะในแต่ละระดับ รวมทั้งข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำรายการดังกล่าว โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคม

11.สัญญา สัมปทาน ใบอนุญาต ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจการหรือการดำเนินการที่มีผลหรืออาจมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคม รวมทั้งสัญญา สัมปทาน และหรือใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับการใช้หรือแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติด้วย

12.กรอบการเจรจา ร่างความตกลง และหรือข้อตกลงระหว่างประเทศ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งกรอบการเจรจา ร่างความตกลง และหรือข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการใช้หรือแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ และรวมตลอดถึงผลการดำเนินการตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้องด้วย

13.นโยบาย แผนงาน โครงการ และงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

14.รายงานการประชุมและมติที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งผลกระทบต่อสังคมของคณะกรรมการที่แต่งตั้ง หรือจัดให้มีขึ้นตามกฎหมายหรือโดยมติคณะรัฐมนตรี

15.ข้อมูลข่าวสาร.รายงานที่เกี่ยวกับผลกระทบที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

16.ข้อมูลข่าวสารอื่นที่เกี่ยวข้อง สถิติ แผนที่ อื่น ๆ

ในการดำเนินการเพื่อจัดให้มีข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารและดัชนีสำหรับการสืบค้นทั้งในรูปแบบหนังสือ เอกสารและข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ที่ประชาชนสามารถตรวจดูได้ ณ สถานที่ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และหรือโดยช่องทางการเผยแพร่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของแต่ละหน่วยงานตามความเหมาะสม ทั้งนี้ให้ดำเนินการแล้วเสร็จภายใน 90 วัน นับแต่วันที่มีประกาศฉบับนี้

http://www.prachachat.net/view_news.php?newsid=02edi01111053&sectionid=0212&day=2010-10-11