ร่างปฏิญญาหัวหินของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง

ครม.รับทราบหลักการร่างปฏิญญาหัวหินของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง 2553 ประเทศภาคีสมาชิกแสดงความมุ่งมั่นร่วมมือเพื่อให้การใช้น้ำ-ทรัพยากร เป็นประโยชน์ร่วมกันสำหรับทุกประเทศริมฝั่งน้ำ

วันนี้ (30 มี.ค.) คณะรัฐมนตรีรับทราบหลักการร่างปฏิญญาหัวหินของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ โดยมีสาระสำคัญดังนี้

ปฏิญญาหัวหินของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง มุ่งเน้นการแสดงความมุ่งมั่นซึ่งประเทศภาคีสมาชิกจะร่วมมือกันต่อไป  เพื่อให้การใช้น้ำและทรัพยากรที่เกี่ยวข้องเกิดประโยชน์สูงสุด  เป็นประโยชน์ร่วมกันสำหรับทุกประเทศริมฝั่งน้ำ มีรายละเอียดสรุปได้ดังนี้

1. การรับรองความสำเร็จของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง  ซึ่งมีการพัฒนาองค์กรอย่างต่อเนื่อง  จากเดิมเป็นองค์กรภายใต้สหประชาชาติ  ในนามคณะกรรมการแม่น้ำโขงและคณะกรรมการแม่น้ำโขงชั่วคราว  มาสู่องค์กรลุ่มน้ำอิสระระหว่างรัฐบาล  ที่ใช้ความรู้เป็นฐาน  ซึ่งประเทศภาคีสมาชิกมีระดับความเป็นเจ้าขององค์กรมากขึ้น

2. โอกาสและความท้าทายของภูมิภาค  เกิดขึ้นสืบเนื่องจากความกดดันของการพัฒนา  รวมทั้งการขยายตัวทางประชากรศาสตร์และเศรษฐกิจ  ดังนั้นประเทศภาคีสมาชิกจะต้องร่วมมือกันต่อไปเพื่อแก้ปัญหาวิกฤตที่เกิดขึ้นในลุ่มน้ำโขง

3. ประเภทภาคีสมาชิกพึงให้การยอมรับเป้าหมายในวิสัยทัศน์ของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง  และใช้วิธีการปรึกษาหารือกันในการดำเนินการร่วมกัน

4. ประเทศภาคีสมาชิก  มีความคาดหวังว่า  คณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงพึงมุ่งเน้นดำเนินงานตามลำดับความสำคัญของการพัฒนาด้านต่าง ๆ จำนวน 9 ด้าน ได้แก่ 1) แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาลุ่มน้ำ  2) การคุ้มครองประชาชนจากความเสี่ยงของน้ำท่วม  3) การเดินเรือระหว่างประเทศและการค้า 4) การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ     5) มาตรการปรับปรุงคุณภาพน้ำและการติดตามผล  6) การใช้น้ำและทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง   ความหลากหลายของ สิ่งมีชีวิตในลำน้ำ พื้นที่ชุ่มน้ำ และป่าไม้  7) โอกาสและความท้าทายในการพัฒนาโครงการไฟฟ้าพลังงานน้ำ  และ โครงสร้างพื้นฐานในลุ่มน้ำ 8) ระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรน้ำ 9) การขยายความร่วมมือกับประเทศคู่เจรจาและหุ้นส่วนการพัฒนา

5. ประเทศภาคีสมาชิกให้คำมั่นทางการเมืองระดับสูง  เพื่ออนุวัตการดำเนินงานตามความตกลงเพื่อการพัฒนาลุ่มแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน  การให้คำมั่นต่อวิสัยทัศน์คณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงที่จะมีความยั่งยืนทางการเงินโดยการสนับสนุนจากประเทศภาคีสมาชิกภายในปี 2573 และกำหนดให้มีการประชุมสุดยอดผู้นำลุ่มน้ำโขงตอนล่างทุก 4 ปี  โดยประเทศภาคีสมาชิกจะหมุนเวียนกันเป็นเจ้าภาพ  เรียงตามลำดับตัวอักษร

ทั้งนี้ ปฏิญญาหัวหินของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง 2553 (MRC Hua Hin Declaration, 2010) เป็นเอกสารแสดงเจตนารมณ์เชิงนโยบายและการเมืองที่มิได้มีการลงนาม  และไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย  ขณะนี้ร่างปฏิญญาฯ ได้ผ่านความเห็นชอบจากหน่วยงานและคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องแล้ว