บีอาร์เอ็นยื่น5ข้อตามคลิป-ห้ามมีเงื่อนไข ไทยถอยตั้งหลักนัดใหม่ 13 มิ.ย.
พูดคุยสันติภาพดับไฟใต้นัดที่ 2 ไร้ข้อสรุปลดเหตุรุนแรง "บีอาร์เอ็น" ยื่น 5 ข้อเรียกร้องตามที่แถลงในคลิปยูทิวบ์ ย้ำรัฐบาลไทยต้องทำให้ได้ห้ามมีเงื่อนไข อ้างสื่อสารฝ่ายกองกำลังลดโจมตีเป้าหมายพลเรือน-บึ้มเขตเมืองแล้ว ด้านมาเลย์ปัดขยับสถานะเป็นผู้เจรจาไกล่เกลี่ย แบะท่าดึงอาเซียน-โอไอซีร่วมวง ไทยมึนขอถอยตั้งหลัก นัดถกรอบใหม่ 13 มิ.ย.
การพูดคุยสันติภาพดับไฟใต้ระหว่างตัวแทนรัฐบาลไทยนำโดย พล.ท.ภราดร พัฒนถาบุตร เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) กับกลุ่มบุคคลที่อ้างตัวว่าเป็นแกนนำขบวนการบีอาร์เอ็นนำโดย นายฮัสซัน ตอยิบ เมื่อวันจันทร์ที่ 29 เม.ย.2556 ยังคงเดินหน้าต่อไป แม้จะมีข่าวล้มโต๊ะเจรจาหลังปรากฏคลิปวีดีโอทางเว็บไซต์ยูทิวบ์ที่แกนนำบีอาร์เอ็นบางรายออกมาเสนอข้อเรียกร้อง 5 ข้ออย่างแข็งกร้าวต่อรัฐบาลไทยก่อนหน้าการพูดคุยเพียง 1 วัน
เปิดตัว 10 ขุนพลฝ่ายรัฐไทย – เสธ.ทัพภาค 4 ร่วมวง
คณะผู้แทนของรัฐบาลไทยที่เดินทางไปพูดคุยเที่ยวนี้ ซึ่งนับเป็นครั้งที่ 2 อย่างเป็นทางการ มีทั้งสิ้น 10 คน ประกอบด้วย พล.ท.ภราดร ในฐานะหัวหน้าคณะพูดคุยฝ่ายไทย พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก รองปลัดกระทรวงกลาโหม พล.ต.ท.สฤษฎ์ชัย เอนกเวียง ผู้บัญชาการตำรวจสันติบาล โดยทั้ง 4 คนนี้เป็นแกนหลัก
นอกจากนั้นยังมี พล.อ.สำเร็จ ศรีหร่าย ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พล.ต.นักรบ บุญบัวทอง รองผู้อำนวยการศูนย์ประสานการปฏิบัติที่ 5 กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (รอง ผอ.ศปป.5 กอ.รมน.) นายอภินันท์ ซื่อธานุวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดนราธิวาส นายอาศิส เบ็ญหาวัน ประธานสภาที่ปรึกษาการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (สปต.) และ นายศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี (ม.อ.ปัตตานี)
ทั้ง 9 คนที่กล่าวมาเป็นคณะผู้แทนฝ่ายไทยที่เข้าร่วมพูดคุยกับแกนนำบีอาร์เอ็นอย่างเป็นทางการครั้งแรกเมื่อวันที่ 28 มี.ค.2556 ส่วนบุคคลที่เพิ่มเข้ามาเป็นคนที่ 10 ในการพูดคุยครั้งนี้ คือ พล.ต.ชรินทร์ อมรแก้ว เสนาธิการกองทัพภาคที่ 4 ในฐานะตัวแทนจากกองทัพภาคที่ 4
สำหรับ พล.ต.ชรินทร์ เป็นนักเรียนเตรียมทหารรุ่น 16 (ตท.16) เคยมีประสบการณ์การพูดคุยเจรจาสมัยที่มีปัญหาโจรจีนคอมมิวนิสต์ (จคม.) ส่วนปัญหาขัดแย้งระหว่างไทยกับขบวนการปฏิวัติมลายูนั้น พล.ต.ชรินทร์ เคยพูดคุยกับแกนนำองค์การพูโลหลายคน และเคยได้พบปะกับ ตนกูบีรอ กอตอนีลอ ประธานองค์การพูโลคนแรก (ปัจจุบันเสียชีวิตแล้ว) ที่ประเทศซีเรียด้วย
บีอาร์เอ็น-พูโล 7 ชีวิต – หน้าเดิม 6 คน
ขณะที่คณะพูดคุยฝ่ายบีอาร์เอ็นมี 7 คน โดย 6 คนแรกเป็นชุดเดียวกับที่เข้าร่วมวงพูดคุยเมื่อวันที่ 28 มี.ค.2556 ประกอบด้วย นายฮัสซัน ตอยิบ ในฐานะหัวหน้าคณะพูดคุย นายอับดุลการิม คอลิบ หรือ คอและ ผู้ปรากฏตัวในคลิปวีดีโอแถลงข้อเรียกร้อง 5 ข้อ อุสตาซมะ สุหลง หรือ อุสตาซมะ โฉลง นายอับดุลเลาะห์ มาหะมะ นายมะสุกรี อาลี ทั้งหมดเป็นตัวแทนจากบีอาร์เอ็น และ นายลุกมัน บินลิมา ผู้แทนองค์การพูโล
ส่วนคนที่เพิ่มเข้ามาอีก 1 คน คือ นายอาหมัด เบ็ญอาวัน ตัวแทนจากบีอาร์เอ็นเช่นกัน ข่าวบางกระแสระบุว่าเป็นเลขานุการของหนึ่งในคณะพูดคุยฝ่ายบีอาร์เอ็น ขณะที่ข่าวอีกบางกระแสอ้างว่าเป็นตัวแทนเยาวชนบีอาร์เอ็น
ยื่อ 5 ข้อเรียกร้องตามคลิปยูทิวบ์ - อ้างฟังชาวบ้านมา
การพูดคุยใช้เวลาประมาณ 10 ชั่วโมง คือเริ่มเวลา 11.00 น.ตามเวลาท้องถิ่นประเทศมาเลเซีย และเสร็จสิ้นเวลาประมาณ 21.00 น. มีการจัดทำแถลงการณ์ร่วมกัน แต่ยังไม่มีการเปิดเผยเนื้อหา สำหรับสถานที่ที่ใช้พบปะพูดคุยกันนั้น คือเซฟเฮาส์ของสันติบาลมาเลเซีย
พล.ท.ภราดร เปิดเผยภายหลังเสร็จสิ้นการพูดคุยว่า ได้เริ่มต้นด้วยการสอบถามฝ่ายบีอาร์เอ็นถึงข้อเรียกร้อง 5 ข้อที่ทำเป็นคลิปวีดีโอเผยแพร่ทางเว็บไซต์ยูทิวบ์ ปรากฏว่าฝ่ายบีอาร์เอ็นยอมรับว่าได้จัดทำคลิปวีดีโอจริง และยืนยันเสนอข้อเรียกร้องทั้ง 5 ข้อต่อตัวแทนรัฐบาลไทย ทั้งนี้ฝ่ายบีอาร์เอ็นอ้างว่าข้อเรียกร้องทั้งหมดเป็นความต้องการของคนในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้จากที่บีอาร์เอ็นไปรับฟังความคิดเห็นมา
สำหรับข้อเรียกร้องทั้ง 5 ข้อตามคลิปวีดีโอสรุปใจความสำคัญว่าคือ ให้ยกเลิกหมายจับและปล่อยตัวคนที่ถูกจับกุมทั้งหมด ให้มาเลเซียเปลี่ยนสถานะจากผู้อำนวยความสะดวกให้เกิดการพูดคุย หรือ facilitator เป็นผู้เจรจาไกล่เกลี่ย หรือ mediator ให้มีผู้แทนจากชาติอาเซียน องค์การความร่วมมืออิสลาม (โอไอซี) และเอ็นจีโอร่วมเป็นสักขีพยาน รวมทั้งให้ทางการไทยเรียกพวกเขาว่าผู้ปลดปล่อยปัตตานี ไม่ใช่ขบวนการแบ่งแยกดินแดน
"ทางเราก็รับฟังข้อเรียกร้องทั้งหมด และรับไว้พิจารณา โดยเราได้บอกไปว่าข้อเรียกร้องหลายข้อเป็นเรื่องใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับหลายฝ่าย หลายหน่วยงาน ต้องกลับไปหารือกันก่อน และจะกลับมาคุยกันอีกครั้งในวันที่ 13 มิ.ย."
มาเลย์ไม่ขยับสถานะ-แบะท่าดึงโอไอซีร่วม
พล.ท.ภราดร กล่าวต่อว่า ข้อเรียกร้องสำคัญอีกข้อหนึ่งที่ได้พูดคุยกัน คือการให้มาเลเซียขยับสถานะเป็นผู้เจรจาไกล่เกลี่ย หรือ mediator ซึ่งฝ่ายไทยขอให้ยืนสถานะเดิม คือเป็นผู้อำนวยความสะดวกการพูดคุย หรือ facilitator เท่านั้น เพราะข้อตกลงริเริ่มกระบวนการพูดคุยสันติภาพที่ลงนามร่วมกันเมื่อวันที่ 28 ก.พ.2556 ก็เห็นชอบทั้ง 3 ฝ่ายในเรื่องนี้
ส่วนการให้ผู้แทนชาติอาเซียน โอไอซี และเอ็นจีโอมาร่วมเป็นสักขีพยาน ดาโต๊ะซัมซามีน อดีตผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองมาเลเซีย ในฐานะผู้อำนวยความสะดวก บอกว่าไม่สามารถตัดสินใจเองได้ ต้องเป็นความเห็นชอบร่วมกัน ซึ่งฝ่ายไทยมองว่าเป็นเรื่องในอนาคตที่ต้องพูดคุยตกลงกันต่อไป
อ้างกำลังสื่อสารระดับปฏิบัติให้ลดเหตุรุนแรง
พล.ท.ภราดร กล่าวด้วยว่า คณะผู้แทนฝ่ายไทยได้สอบถามผู้แทนบีอาร์เอ็นเรื่องที่ไทยเคยเสนอให้ลดความรุนแรงในพื้นที่ลง ฝ่ายบีอาร์เอ็นยืนยันว่ากำลังดำเนินการ และกำลังสื่อสารกับระดับปฏิบัติในพื้นที่อยู่
"ได้มีการถามกันว่า ทางคณะพูดคุยสามารถสื่อสารกับระดับปฏิบัติการในพื้นที่ได้จริงหรือไม่ ปรากฏว่าฝ่ายบีอาร์เอ็นยืนยันว่าสามารถสั่งการได้ และกำลังสื่อสารกันอยู่"
ส่วนประเด็นที่ฝ่ายไทยได้นำเสนอต่อแกนนำบีอาร์เอ็นและกลุ่มผู้เห็นต่างจากรัฐ คือ เรื่องข้อมูลหมายจับประเภทต่างๆ ว่ามีจำนวนเท่าไหร่ และสามารถดำเนินการให้ความเป็นธรรมในส่วนไหนได้บ้าง
ย้ำไทยต้องไม่มีเงื่อนไข-ยืนกรานลดโจมตีเป้าหมายพลเรือน
แหล่งข่าวจากคณะผู้แทนพูดคุยสันติภาพฝ่ายไทย เปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมว่า ทางคณะได้พยายามทำความเข้าใจกับฝ่ายบีอาร์เอ็นเรื่องข้อมูลหมายจับว่ามีหมาย ป.วิอาญา (ออกตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา) และหมาย พ.ร.ก. (ออกตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548) ซึ่งขณะนี้กำลังพยายามอำนวยความยุติธรรมให้ เช่น บุคคลที่ถูกออกหมาย พ.ร.ก.นั้น ก็ขอให้แค่มาแสดงตนต่อเจ้าหน้าที่ ก็จะถอนหมาย โดยในช่วง 1 เดือนมานี้ได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปทุกหมู่บ้านเพื่อสำรวจบุคคลที่ถูกออกหมายเพื่อให้ความเป็นธรรมด้วย
"ทางเรายืนยันว่าพยายามปลดล็อคให้ และอธิบายว่า 1 เดือนที่ผ่านมาได้ทำอะไรไปบ้างแล้ว แต่คำตอบของฝ่ายบีอาร์เอ็นคือไทยเต็มไปด้วยเงื่อนไข สิ่งที่เขาเรียกร้องคือต้องไม่มีเงื่อนไข"
ส่วนข้อเรียกร้องของไทยเรื่องลดเหตุรุนแรงนั้น แหล่งข่าวที่ร่วมอยู่ในคณะพูดคุยอีกรายหนึ่ง เผยว่า ทางฝ่ายบีอาร์เอ็นไม่ได้ตอบรับอย่างเป็นรูปธรรม เพียงแต่ยืนยันว่าได้ลดเป้าหมายพลเรือน และลดการก่อเหตุในเขตชุมชนเมืองลงแล้ว
"เขายืนยันอย่างเดียวว่าไทยต้องปฏิบัติตามข้อเรียกร้องทั้ง 5 ข้อให้ได้ก่อนค่อยมาคุยเงื่อนไขอื่น แต่เราก็ไม่ได้รับปาก ได้แต่รับฟัง บรรยากาศการพูดคุยช่วงแรกๆ ค่อนข้างตึงเครียดมาก แต่หลังๆ ก็ผ่อนคลายลง" แหล่งข่าว ระบุ
อย่างไรก็ดี ผู้แทนพูดคุยฝ่ายไทยบางรายมองว่า การยื่นข้อเสนออย่างแข็งกร้าวของฝ่ายบีอาร์เอ็นเป็นเรื่องธรรมดาของการเจรจาที่ต้องเสนอข้อเรียกร้องสูงที่สุด แต่ไม่ได้หมายความว่าจะได้ทุกอย่างตามที่เรียกร้อง การพูดคุยที่ดำเนินการมานั้น หากมองมุมบวกก็ถือว่าเป็นเรื่องดี แต่มุมลบคือเป็นการพูดคุยแบบเปิดเผย ทำให้ต้องเผชิญแรงกดดันจากความคาดหวังของสังคม
นายศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี หนึ่งในคณะพูดคุย กล่าวว่า บรรยากาศการพูดคุยในช่วงท้ายถือว่าดีมาก ดีกว่าครั้งที่แล้วเสียอีก เชื่อว่าข้อเรียกร้องต่างๆ ของฝ่ายบีอาร์เอ็นไม่ใช่ปัญหา เพราะต้องคุยกันอีกยาว และสามารถต่อรองกันได้ ยืนยันว่าการพูดคุยสันติภาพเป็นแนวทางที่ถูกต้องแล้วและต้องทำต่อไป
อนึ่ง ก่อนเปิดวงพูดคุยกับบีอาร์เอ็น คณะผู้แทนฝ่ายไทยได้ประชุมนอกรอบกันก่อนเมื่อเวลา 09.00 น.ตามเวลาท้องถิ่นประเทศมาเลเซียซึ่งเร็วกว่าไทย 1 ชั่วโมง ที่ห้องประชุมในโรงแรมเจดับบลิว แมริออต กรุงกัวลาลัมเปอร์ ซึ่งใช้เป็นที่พัก โดยบรรยากาศเป็นไปอย่างผ่อนคลาย
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
บรรยายภาพ : การประชุมนอกรอบของคณะพูดคุยสันติภาพฝ่ายรัฐบาลไทยที่โรงแรมเจดับบลิว แมริออต กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย เมื่อช่วงเช้าวันจันทร์ที่ 28 เม.ย.2556