"...สาเหตุเกิดจากหน่วยงานผู้ที่เสนอขอโครงการขาดการศึกษาความเป็นไปได้รวมถึงขาดการวางแผนที่ดีในการดำเนินโครงการและการวางแผนบริหารจัดการให้สิ่งก่อสร้างสามารถใช้ประโยชน์ได้ส่งผลกระทบให้การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินไม่คุ้มค่า ทำให้รัฐเสียโอกาสในการนำเงินดังกล่าวไปใช้สำหรับโครงการอื่นที่มีความจำเป็นเร่งด่วนมากกว่า โดยปัจจุบันยังไม่ปรากฏว่าองค์การบริหารส่วนตำบลได้กำหนดแผนบริหารจัดการให้สามารถใช้ประโยชน์ได้ตามวัตถุประสงค์ของโครงการที่ต้องการให้พัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับนานาชาติและแหล่งศึกษาประวัติศาสตร์ เป็นสถานที่จำหน่ายสินค้าของชุมชน เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในตำบล..."
การใช้งบประมาณจำนวน 21.48 ล้านบาท ของที่ทำการปกครองอำเภอจังหวัดแห่งหนึ่ง ในการก่อสร้างพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์ กำลังถูกจับตามอง!
เมื่อสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบการใช้เงินงบประมาณรัฐในการดำเนินงานก่อสร้างพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์ พบว่า งานบางส่วนมีการใช้ประโยชน์ แต่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ บางส่วนไม่ได้ใช้ประโยชน์ รวมถึงขาดการวางแผนที่ดีในการดำเนินโครงการและการวางแผนบริหารจัดการให้สิ่งก่อสร้างสามารถใช้ประโยชน์ได้ส่งผลกระทบให้การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินไม่คุ้มค่า ทำให้รัฐเสียโอกาสในการนำเงินดังกล่าวไปใช้สำหรับโครงการอื่นที่มีความจำเป็นเร่งด่วนมากกว่า พร้อมแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหาทางแก้ไขโดยด่วนแล้ว
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สตง. ได้เผยแพร่รายงานผลการตรวจสอบเรื่องนี้ ระบุว่า พิพิธภัณฑ์พระนารายณ์พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบก่อสร้างในที่ดินของวัด จำนวน 4 ไร่ ได้ใช้เงินงบประมาณในการดำเนินงานตามงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของจังหวัดแห่งหนึ่ง โดยมีที่ทำการปกครองอำเภอแห่งหนึ่งเป็นผู้จัดทำรายละเอียดขอเสนอโครงการและดำเนินการจัดจ้างจำนวน 2 สัญญา คือโครงการจ้างก่อสร้างพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว มูลค่าตามสัญญา 8.00 ล้านบาท และโครงการจ้างก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองเพื่อการท่องเที่ยวกิจกรรมก่อสร้างอาคารจำหน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชนพร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ มูลค่าตามสัญญา 13.48 ล้านบาท รวมจำนวนเงิน 21.48 ล้านบาท การดำเนินโครงการเป็นไปตามยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 1 เรื่อง ส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ สอดคล้องกับความต้องการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของอำเภอ เนื่องจากมีจุดเด่นที่เหมาะสมในการพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญ อำเภอและส่วนราชการท้องถิ่นได้เล็งเห็นถึงความสำคัญที่จะส่งเสริมให้มีพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบเป็นแหล่งท่องเที่ยวเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและสร้างรายได้ให้กับประชาชนให้เพิ่มมากขึ้น
โครงการดังกล่าวมีวัตถุประสงค์ ดังนี้
1) เพื่อก่อสร้างอาคารพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์ และสิ่งอำนวยความ สะดวกต่าง ๆ
2) เพื่อพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับนานาชาติและแหล่งศึกษาประวัติศาสตร์ที่สำคัญของอำเภอ
3) เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยเชื่อมโยงแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญและของดีของอำเภอ
4) เพื่อก่อสร้างอาคารบริการนักท่องเที่ยว เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวที่สัญจรไปมา
5) เพื่อก่อสร้างอาคารจำหน่ายผลิตภัณฑ์สินค้า OTOP เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและสร้างรายได้ให้กับประชาชนของอำเภอ
6) เพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์ให้สวยงาม เพื่อเป็นการดึงดูดนักท่องเที่ยว เมื่อดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จจังหวัดได้โอนให้องค์การบริหารส่วนตำบลแห่งหนึ่ง
จากการตรวจสอบสังเกตการณ์เมื่อวันที่1 พฤษภาคม 2566 พบว่า พิพิธภัณฑ์พระนารายณ์พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ บางส่วนมีการใช้ประโยชน์ แต่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ บางส่วนไม่ได้ใช้ประโยชน์โดยอาคารสิ่งปลูกสร้างส่วนใหญ่มีสภาพปกติพร้อมใช้งาน แต่มีงานผิวปูนฉาบ/งานปูนปั้นของงานรั้วกำแพงคอนกรีตเสริมเหล็กมีรอยร้าวเล็กน้อย รั้วกำแพงได้ก่อสร้างเพียงบางส่วน ไม่ได้ล้อมรอบจึงทำให้ผู้คนหรือสัตว์สามารถเข้ามาภายในได้ตลอดเวลา
โดยเจ้าหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลได้ให้ข้อมูลขณะสังเกตการณ์ว่า กรณีสิ่งก่อสร้างบางส่วนไม่มีการใช้ประโยชน์ยังไม่ได้ดำเนินการติดตั้งระบบไฟฟ้าและระบบน้ำประปา โดยอาคารพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์มีกุญแจล็อคประตูไว้ ไม่มีการจัดวางสิ่งของหรือวัตถุ เพื่อจัดแสดงบนฐานประดิษฐานหรือตู้โชว์ ไม่มีน้ำพุในบ่อน้ำพุ อาคารรักษาความปลอดภัยมีกุญแจล็อคประตูไว้ส่วนสิ่งก่อสร้างบางส่วนมีการใช้ประโยชน์ แต่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ยังไม่ได้ดำเนินการติดตั้งระบบไฟฟ้าและระบบน้ำประปา แต่มีการขอใช้ไฟฟ้าและน้ำประปาจากวัด เพื่อใช้งานชั่วคราว โดยอาคารจำหน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชนจำนวน 1 หลัง และอาคารบริการนักท่องเที่ยวจำนวน1 หลัง ที่อยู่ด้านหน้าอาคารพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์มีการใช้เป็นสถานที่ประชุม และอาคารจำหน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชนจำนวน 2 หลังและอาคารบริการนักท่องเที่ยวจำนวน 1 หลัง ด้านหลังอาคารพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์มีการใช้เป็นสถานที่รักษาผู้ป่วยโควิด 19 แบบ Community Isolation (CI)
สาเหตุเกิดจากหน่วยงานผู้ที่เสนอขอโครงการขาดการศึกษาความเป็นไปได้รวมถึงขาดการวางแผนที่ดีในการดำเนินโครงการและการวางแผนบริหารจัดการให้สิ่งก่อสร้างสามารถใช้ประโยชน์ได้ส่งผลกระทบให้การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินไม่คุ้มค่า ทำให้รัฐเสียโอกาสในการนำเงินดังกล่าวไปใช้สำหรับโครงการอื่นที่มีความจำเป็นเร่งด่วนมากกว่า โดยปัจจุบันยังไม่ปรากฏว่าองค์การบริหารส่วนตำบลได้กำหนดแผนบริหารจัดการให้สามารถใช้ประโยชน์ได้ตามวัตถุประสงค์ของโครงการที่ต้องการให้พัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับนานาชาติและแหล่งศึกษาประวัติศาสตร์ เป็นสถานที่จำหน่ายสินค้าของชุมชน เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในตำบล
สตง. ได้แจ้งผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะเพื่อให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการ ดังนี้
1. ในการดำเนินโครงการอื่นต่อไป ควรศึกษาความเป็นไปได้ก่อนที่จะเสนอของบประมาณและควรวางแผนด้วยความละเอียด รอบคอบ รัดกุม ในการดำเนินโครงการ
2. ให้ดำเนินการส่งมอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ ให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลโดยเร็ว เพื่อจะได้นำมาเป็นข้อมูลในการบริหารจัดการทรัพย์สิน
3. ให้ประชุมปรึกษาหารือกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาแนวทางให้พิพิธภัณฑ์พระนารายณ์พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบได้ใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ของโครงการหรือใช้ประโยชน์อื่นโดยเร็วและต้องดำเนินการให้ถูกต้องตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงหากมีทรัพย์สินชำรุดเสียหายให้ดำเนินการซ่อมแซมแก้ไขโดยเร็ว
ผลการแก้ไขข้อบกพร่องและปรับปรุงการปฏิบัติงาน หน่วยงานผู้รับผิดชอบได้ปรึกษาหารือเพื่อหาแนวทางให้พิพิธภัณฑ์พระนารายณ์พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบให้มีการใช้ประโยชน์ โดยได้จัดทำแผนการใช้ประโยชน์
@ ผลสัมฤทธิ์จากการตรวจสอบ
จากผลการตรวจสอบและการแจ้งข้อเสนอแนะให้หน่วยงานดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและปรับปรุงการปฏิบัติงานดังกล่าว ส่งผลให้หน่วยงานมีการปรับปรุงแก้ไขการปฏิบัติงานของการดำเนินงานโครงการ โดยหาแนวทางเพื่อให้มีการใช้ประโยชน์และในการดำเนินโครงการอื่นต่อไปของหน่วยงาน จะได้ตระหนักถึงการศึกษาความเป็นไปได้ก่อนที่จะเสนอของบประมาณแผ่นดิน และดำเนินการวางแผนด้วยความละเอียด รอบคอบ รัดกุม ในการดำเนินโครงการ รวมถึงวางแผนการบริหารจัดการโครงการเมื่อก่อสร้างแล้วเสร็จให้ได้ใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
อย่างไรก็ดี ในรายงานการตรวจสอบของสตง. เรื่องนี้ มิได้มีการระบุชื่อหน่วยงานที่รับผิดชอบงานก่อสร้างพิพิธภัณฑ์พระนารายณ์นี้ไว้เป็นทางการ จึงทำให้สำนักข่าวอิศรา ได้สามารถติดต่อหน่วยงานให้ชี้แจงข้อเท็จจริงอีกด้านได้
หากมีข้อมูลเพิ่มเติม สำนักข่าวอิศรา จะนำมาเสนอในโอกาสต่อไป
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 