กอ.รมน.ซัดบทความอิศราใช้จินตนาการ ยกโพลล์โต้ร้อยละ 71 ปลื้มคสช.ดับไฟใต้
กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า หรือ กอ.รมน.ภาค 4 สน. ได้แถลงชี้แจงบทความ "ไฟใต้...ศึกในหนักกว่า" ที่นำเสนอในเว็บไซต์ศูนย์ข่าวอิศรา และถูกพูดถึงจากภาคส่วนต่างๆ อย่างกว้างขวาง
บทความชิ้นนี้นอกจากนำเสนอในเว็บไซต์ศูนย์ข่าวอิศราแล้ว ยังได้รับการตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจ กับคมชัดลึกด้วย ขณะที่การเผยแพร่ในโซเชียลมีเดีย มีการนำไปแปลถอดความในอีกหลายภาษา ทั้งภาษาอาหรับและภาษาอังกฤษ
เนื้อหาของบทความเป็นการวิพากษ์วิจารณ์การทำงานการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทั้งในระดับรัฐบาล ระดับหน่วยงาน และระดับพื้นที่ รวมถึงการรวบอำนาจทั้งการบริหารจัดการและงบประมาณไว้ที่ กอ.รมน.เพียงหน่วยเดียว
บทความชิ้นนี้ถูกนำเสนอบนเว็บไซต์ศูนย์ข่าวอิศราเมื่อวันจันทร์ที่ 11 ก.ค.59
กระทั่งวันศุกร์ที่ 15 ก.ค. พ.อ.ยุทธนาม เพชรม่วง หัวหน้าศูนย์ประชาสัมพันธ์ กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า ได้เปิดแถลงข่าวชี้แจงเนื้อหาในบทความ โดยระบุตอนหนึ่งว่า บทความชิ้นนี้เป็นการนำเสนอข้อมูลข่าวสารโดยใช้ความรู้สึกและทัศนคติส่วนตัวโดยขาดองค์ความรู้ที่แท้จริง และไม่ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริง อาจทำให้สังคมเกิดความสับสนและอาจส่งผลกระทบต่อความรู้สึกและความเชื่อมั่นในระบบอำนาจรัฐต่อการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มุ่งเน้นความเป็นเอกภาพในการปฏิบัติงาน
พ.อ.ยุทธนาม บอกว่า ในเรื่องเอกภาพนั้น เกิดขึ้นจริงในรัฐบาล คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพราะเกิดการบรูณาการและประสานสอดคล้องกันตั้งแต่ระดับรัฐบาลซึ่งเป็นผู้กำหนดนโยบาย โดยมีคณะกรรมการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (คปต.) คอยกำหนดนโยบาย, สั่งการ และกำกับดูแล แปลงนโยบายสู่การปฏิบัติ โดยมีกระทรวง ทบวง กรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องร่วมดำเนินการ
ส่วนระดับปฏิบัติในพื้นที่มี กอ.รมน.ภาค 4 สน.เป็นหน่วยรับผิดชอบหลัก และยังมีศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ส่วนหน้า (ศอ.บต.สน.) ที่ช่วยขับเคลื่อนงานในด้านการพัฒนา มีศูนย์ปฏิบัติการตำรวจจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศชต.) เป็นหน่วยที่รับผิดชอบในด้านรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน รวมทั้งการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่
ดังนั้นจะเห็นได้ว่าการจัดสรรงบประมาณมิได้อยู่ในมือ กอ.รมน.ทั้งหมดตามที่ผู้เขียนบทความได้กล่าวไว้ แต่จะเป็นของ กอ.รมน.ส่วนหนึ่ง และของกระทรวง, ทบวง กรม รวมทั้งหน่วยงานที่ขึ้นกับสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปตามแผนและโครงการประจำปี ทั้งงานด้านการทหาร และด้านการพัฒนา โดยมีเจ้าหน้าที่ในส่วนระดับปฏิบัติในพื้นที่ช่วยกันขับเคลื่อนงาน
จะเห็นได้ว่ามีการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอย่างชัดเจน จึงไม่จำเป็นที่รัฐบาลหรือคณะรัฐมนตรีจะต้องลงมาปฏิบัติงานในพื้นที่ เพราะได้มอบนโยบายและแนวทางในการปฏิบัติให้ กอ.รมน.ภาค 4 สน.เป็นผู้รับผิดชอบหลักในระดับพื้นที่อยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม ก็จะลงมาตรวจเยี่ยม ให้กำลังใจ ตามห้วงเวลาที่เหมาะสม
ส่วนการทำงานในระดับพื้นที่ แม่ทัพภาคที่ 4 ในฐานะ ผอ.รมน.ภาค 4 ได้กระจายอำนาจการบังคับบัญชา ด้วยการมอบอำนาจให้ผู้บังคับหน่วยรอง ตั้งแต่รอง ผอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า, ผู้บังคับหน่วยเฉพาะกิจจังหวัด, ผู้บังคับหน่วยเฉพาะกิจประจำพื้นที่, ลงไปถึงระดับต่ำสุด คือ ผู้บังคับหมู่ โดยแม่ทัพภาคที่ 4 ในฐานะผู้มีอำนาจสูงสุดจะทำหน้าที่กำหนดนโยบาย และกำกับดูแลให้นโยบายดังกล่าวถูกนำไปสู่การปฏิบัติ จึงไม่จำเป็นต้องลงไปก้าวก่ายการปฏิบัติงานของผู้บังคับหน่วยรอง
สิ่งเหล่านี้คือโครงสร้างของการบังคับบัญชาและการปกครองของหน่วยทหาร โดยตลอดห้วงที่ผ่านมาทุกคนต่างก็ทำหน้าที่ ที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มที่ และไม่มีประเด็นความขัดแย้งตามที่ผู้เขียนบทความได้จินตนาการแต่อย่างใด
สำหรับตัวชี้วัดผลสัมฤทธิ์ในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ได้ดูจากสถานการณ์ที่เกิดขึ้นเท่านั้น แต่ต้องพิจารณาปัจจัยอื่นๆ อย่างรอบด้าน เช่น สถิติเหตุการณ์และการสูญเสีย, ทัศนคติและความพึงพอใจของประชาชน รวมถึงคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน
เห็นได้จากผลสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของสถาบันวิจัยและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา ที่พบว่าประชาชนส่วนใหญ่ร้อยละ 63.6 เห็นด้วยว่าความรุนแรงในพื้นที่ลดลง, ร้อยละ 68.2 เห็นว่ามีความร่วมมือกับภาครัฐมากขึ้น, ร้อยละ 71.2 มีความเชื่อมั่นในการแก้ไขปัญหาความไม่สงบของ คสช. และร้อยละ 72 พึงพอใจในผลงานภาพรวมของ คสช.ในรอบ 2 ปีที่ผ่านมา
พ.อ.ยุทธนาม แถลงปิดท้ายว่า การวิพากษ์วิจารณ์ในเรื่องอะไรก็ตามจะต้องอยู่บนพื้นฐานของความจริง ปราศจากอคติ รวมทั้งต้องมีองค์ความรู้เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างแท้จริง
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
บรรยายภาพ : พ.อ.ยุทธนาม เพชรม่วง
ขอบคุณ : ภาพจาก กอ.รมน.ภาค 4 สน.
อ่านประกอบ : ไฟใต้...ศึกในหนักกว่า!