กมธ.การเมือง สปท.ชำแหละ รธน.ใหม่ ชงให้ คสช.ตั้ง ส.ว.ชุดแรก!
กมธ.การเมือง สปท. ชำแหละร่าง รธน.ใหม่ ‘พล.อ.ธวัชชัย’ ลั่นควรให้ คสช. ตั้ง ส.ว.ชุดแรก เป็นตัวแทนกำกับ ส.ส. 5 ปี ชี้เลือกแบบไขว้อาจเจอล็อบบีได้ ‘นิกร’ ยันไม่เปิดช่องให้แก้ รธน. เลย เป็นดาบสองคม ถามกลับเขียนเพื่ออะไร ขอร้องรั้งมือมีไมตรีบ้าง ‘กษิต’ ยันทำระบบประชาธิปไตยเสรีถดถอย
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า ที่รัฐสภา สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ประชุมเพื่อรับฟังข้อเสนอแนะจากสมาชิก สปท. เกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ซึ่งมีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธานฯ เป็นผู้ร่าง โดยในช่วงเช้าเป็นการเสนอแนะจากคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ขับเคลื่อนการปฏิรูปการเมือง สปท.
นายนิกร จำนง อดีต ส.ส.ชาติไทย อดีต รมช.คมนาคม ปัจจุบันเป็น กมธ.ขับเคลื่อนการปฏิรูปการเมือง สปท. กล่าวว่า รัฐธรรมนูญที่ดีที่สุดเท่าที่จำกันได้คือรัฐธรรมนูญปี 2540 เพราะทำกันอย่างยากลำบาก แต่ปัญหาก็คือแก้ยาก ต่อมามีการยึดอำนาจรัฐธรรมนูญปี 2540 ถูกฉีก มีรัฐธรรมนูญปี 2550 ใช้ แต่ก็แก้ยากเช่นกัน ส่วนร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธาน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญก่อนหน้านี้ ก็ค่อนข้างแก้ยาก แต่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนายมีชัยนั้นแก้ไม่ได้ มีลักษณะเหมือนค่ายกล 7 ดาว จากนิยายเรื่องมังกรหยก ไม่ว่าจะให้ ส.ว. ต้องเห็นชอบ 1 ใน 3 และถ้า ส.ว. ไม่เห็นด้วยก็ไม่ต้องแก้ รวมถึงหากแก้จนมาถึงวาระที่สาม ต้องให้ ส.ส. ทุกพรรคเห็นด้วยเกิน 10% เท่ากับเสียงส่วนน้อยล็อคเสียงส่วนใหญ่ ส่วน ส.ส. ที่มีไม่ถึง 10 คน ต้องไปรวมกับพรรคอื่นให้ครบ 10 คน หากมีใครไม่อยากให้แก้ ไปบล็อกเสียงตรงนี้ ก็แก้ไม่ได้ นอกจากนี้หากผ่านสามวาระแล้ว หากเห็นว่าขัดกับรัฐธรรมนูญ ต้องส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความวินิจฉัยอีก และถ้ามีการแก้ในหมวดเกี่ยวกับองค์กรอิสระ หรือศาล จะต้องลงประชามติด้วย
“รัฐธรรมนูญฉบับนี้แก้ไขไม่ได้ คนเขียนต่อให้หลุดค่ายกลนี้ก็แก้ไม่ได้ มีปัญหาดาบสองคม จะเขียนทำไม เพื่ออะไร และเราไม่มีโอกาสที่จะไป หรือแก้ไขเลยหรือ เป็นคำถามที่สำคัญ ฝากผ่านไปยัง กรธ. ขอให้ผู้ร่าง โปรดรั้งมือมีไมตรีบ้าง ไม่งั้นมีปัญหาไปทั้งยุทธจักรแน่ ๆ” นายนิกร กล่าว
ขณะที่ พล.อ.ธวัชชัย สมุทรสาคร อดีตสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) อดีตแม่ทัพภาคที่ 2 ปัจจุบันเป็น กมธ.ขับเคลื่อนการปฏิรูปการเมือง สปท. กล่าวว่า เรื่องระบบการเลือกตั้ง ส.ส. คงไม่มีอะไรต้องปรับแก้มาก แต่เรื่อง ส.ว. ที่เป็นฝ่ายกำกับการออกกฎหมายในอนาคต ที่ผ่านมามีการออกกฎหมาย เมื่อรัฐธรรมนูญออกมาแล้ว แต่ไม่เคยออกกฎหมายลูกได้ นี่เป็นปัญหาสำคัญ เนื่องจากปัจจุบันรัฐบาลมียุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ถ้าการเริ่มต้นเลือก ส.ว. คัดสรรจากวิชาชีพต่าง ๆ และปรากฏตัวอย่างว่า อาจมีการล็อบบี้ ยุทธศาสตร์ชาติอาจไม่เป็นมักผลอะไร
พล.อ.ธวัชชัย กล่าวอีกว่า ถ้าเปรียบเทียบการปกครองของประเทศไทยกับอังกฤษ ส.ว. ของเขาก็ยังแต่งตั้งอยู่ และปัจจุบันก็ไม่ได้ใช้การเลือกตั้งแต่อย่างใด แต่ประเทศไทยสิ่งไหนตัวเองได้ประโยชน์ ก็เอาประเทศนู้นประเทศนี้มาอ้าง ไม่ได้ยึดโยงสิ่งต่าง ๆ ดังนั้นขอเสนอแนะว่า ให้ ส.ว. ชุดแรก ควรมาจากการคัดสรรหรือแต่งตั้งจากรัฐบาล หรือคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่เข้ามาแก้ไขปัญหาของชาติ เพราะในเมื่อไปไม่ได้แล้ว ควรอยู่อีกระยะหนึ่ง ส่งเป็นตัวแทนกำกับ ส.ส. ในช่วง 5 ปีแรก และถ้าเริ่มนับหนึ่งไม่ได้ ชุดที่สองอาจมีการเลือกตั้งตามร่างรัฐธรรมนูญนี้หรือไม่ก็แล้วแต่ คนที่จะทำต่อประชาชนก็เห็นว่า ถ้าเลือกแล้วมีข้อเสีย ก็จะไม่ถูกเลือกเข้ามา ถือว่าเป็นประโยชน์ของชาติและส่วนรวม
“บ้านเรามีความคิดหลายอย่างมีปัญหามาโดยตลอด สิ่งอะไรต่าง ๆ จะแก้ไข ทุกคนมีทั้งดีทั้งเลว ส.ส. หรือ ส.ว. บางส่วน อาจจะทำสิ่งที่ไม่เหมาะสม ทุกสถาบันมีทั้งดีเลว ลูกเราก็ยังดีไม่เหมือนกัน สิ่งไหนแก้กันได้ วินัยคนในชาติ เสนอว่า ชายไทยทุกคนต้องฝึกทหาร ไม่ใช่ต้องเกณฑ์ ส่วน ส.ว. ชุดแรกควรมาจากการสรรหา จะชี้ช่องทางให้เราประสบความสำเร็จในอนาคตต่อไป” พล.อ.ธวัชชัย กล่าว
ส่วนนายกษิต ภิรมย์ อดีต ส.ส. อดีต รมว.ต่างประเทศ ปัจจุบันเป็นรองประธาน กมธ.ขับเคลื่อนการปฏิรูปการเมือง สปท. กล่าวว่า เสนอให้บรรจุหลักสูตรวัฒนธรรมการเมืองศึกษาในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขแบบเสรี ไว้ในรัฐธรรมนูญด้วย เพราะเล็งเห็นว่าถ้าประชาชนมีความรู้เรื่องประชาธิปไตย เข้าใจหลักการสำคัญระบบประชาธิปไตยก็จะเข้มแข็ง ประชาชนจะร่วมตัดสินใจได้อย่างเต็มที่ ผ่านการเลือกตั้ง ประชามติ หรือสนับสนุนการดำเนินการของผู้แทนเอง นอกจากนี้อยากให้ทราบถึงปัญหาของการไม่เคารพกฎหมาย ต้องนำสี่เสาหลักคือชาติ ศาสน์ กษัตริย์ และกฎหมายรัฐธรรมนูญกลับมาสู่ความรู้สึกนึกคิดของคนไทย รวมถึงหากมีหนังสือชีวิตประวัติบุคคลสำคัญ เช่น พันท้ายนรสิงห์ หรือล่าสุดอย่างนายทฤษฎี สหวงษ์ (ปอ) ที่เพิ่งเสียชีวิต แต่เป็นแบบอย่างที่ดี ก็นำมาเป็นแบบอย่างให้เยาวชนได้
นายกษิต กล่าวอีกว่า สำหรับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนายมีชัยนั้น เป็นฉบับทำให้สังคมประชาธิปไตยแบบเสรีถดถอย ขอให้แก้ไขประเด็นสิทธิชุมชน รวมถึงการเลือก ส.ว. ที่อยู่ในหมู่เหล่า 20 กลุ่มวิชาชีพ ดังนั้นร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องไม่น้อยหน้าฉบับปี 2540-2550 ต้องก้าวไปอีก ให้ประชาชนเป็นเจ้าของอำนาจ และหลักสูตรวัฒนธรรมการเมืองที่เสรีจะได้ดำเนินการไปในทิศทางนี้ แต่ถ้าร่างแล้วไม่เสรี ภารกิจตนคงจบในเร็ววันนี้ และหลักสูตรดังกล่าวก็ไม่สามารถกระทำได้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้มีกระแสข่าวว่า มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) บางกลุ่ม เตรียมยื่นข้อเสนอให้กับ กรธ. เพื่อให้ คสช. เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้ง ส.ว. ชุดแรกเช่นกัน โดยให้ สนช. มากฝีมือด้านกฎหมายรายหนึ่ง ร่างรายละเอียดเสร็จเรียบร้อยแล้ว
อ่านประกอบ :