ร้องสอบจัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล.-2 คู่สัญญา ตั้ง 'ตัวแทนช่วง'รายเดียวกัน

ผู้ประกอบการรายย่อยส่งหนังสือฉบับที่ห้าร้องนายกฯสอบจัดซื้ออาหารดิบอีก 5 เรือนจำ 259.9 ล. 2 หน่วยงานคู่สัญญาตั้ง‘ตัวแทนช่วง’รายเดียวกัน ซัดถ้าไม่ฮั้ว เป็นธรรม ประหยัดงบฯปีละกว่า 1.4 พันล. 3 ปี 4.3 สูญเสียพันล. วอน ใช้ ม.44 ยกเลิกสิทธิพิเศษหน่วยงานรัฐ

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อ 4 ก.ย.58 นายรุจน์ ทรงแสงธรรม อดีตผู้ประกอบการจัดหาอาหารดิบให้เรือนจำ  ได้ส่งหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี ผ่านศูนย์บริการประชาชน ทำเนียบรัฐบาล และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พร้อมเอกสารประกอบ ขอให้สั่งการให้หน่วยงานเกี่ยวข้องตรวจสอบ การจัดซื้ออาหารดิบ (อาหารดิบเป็นรายสิ่งพร้อมเครื่องปรุง) สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 โดยวิธีกรณีพิเศษ ของเรือนจำ ทัณฑสถาน 5 แห่ง รวมวงเงิน 259,945,9882.73 บาท ได้แก่

1.การจัดซื้อทัณฑสถานบำบัดพิเศษจังหวัดปทุมธานี วงเงิน 45,631,740 บาท โดยองค์การตลาด กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ชนะประกวดราคา

2.การจัดซื้อของทัณฑสถานบำบัดพิเศษกลาง วงเงิน 120,478,148.80 บาท ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ชนะประกวดราคา

3.การจัดซื้อของทัณฑสถานบำบัดพิเศษหญิง วงเงิน 34,857,386.85 บาท องค์การตลาดกระทรวง มหาดไทย เป็นผู้ชนะประกวดราคา

4.การจัดซื้อของสถานกักขังกลางจังหวัดปทุมธานี วงเงิน 15,350,622.50 บาท ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ชนะประกวดราคา

5.การจัดซื้อของเรือนจำอำเภอธัญบุรี วงเงิน 43,628,084.58 บาท ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด

หนังสือร้องเรียนระบุว่า ข้อเท็จจริงที่ปรากฏ ทั้งการจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำและทัณฑสถานทั้ง 5 แห่งข้างต้น องค์การตลาด และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด ร่วมกัน เสนอราคาจัดซื้ออาหารดิบด้วยกัน หลังจากชนะประกวดราคาและเป็นคู่สัญญาแล้ว ทั้ง 2 หน่วยงาน ได้แต่งตั้ง เอกชนรายเดียวคือ ห้างหุ้นส่วนจำกัดเจริญทวีธรรม เป็นตัวแทนช่วง ทำให้ถูกสงสัยว่ากระบวนการจัดซื้อ มีการตกลงร่วมกันในการเสนอราคา (ฮั้วประมูล) กันไว้เป็นการล่วงหน้าหรือไม่

ผู้ร้องเรียนระบุว่า แม้จะไม่มีพยานบุคคลที่จะยืนยันว่ามีการตกลงร่วมกันในการเสนอราคา (ฮั้วประมูล) กันไว้เป็นการล่วงหน้าหรือไม่ หรือมีหลักฐานการจ่ายเงินเป็นที่ประจักษ์ ดังเช่นกรณีของนายพงศ์วิทย์ เหลืองช่วยโชค รองผู้อำนวยการองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร ก็ตาม (ถูก ป.ป.ช.จับกุม) แต่หลักฐานเอกสารการมอบอำนาจ หลักฐานเอกสารการเสนอราคา และหลักฐานเอกสารการแต่งตั้งเอกชนเป็นตัวแทนของทั้ง 2 หน่วยงาน ก็สามารถเชื่อมโยงและนำไปขยายผลเพื่อดำเนินคดีกับผู้บริหารองค์การตลาด ผู้บริหารของชุมนุมสหกรณ์ และผู้เกี่ยวข้อง ในข้อหากระทำความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 ได้

และว่า ก่อนหน้านี้ในการจัดซื้ออาหารดิบ (อาหารดิบเป็นรายสิ่งพร้อมเครื่องปรุง) สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง โดยวิธีกรณีพิเศษ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ของทัณฑสถานบำบัดพิเศษพระนครศรีอยุธยา ทัณฑสถานวัยหนุ่มพระนครศรีอยุธยา เรือนจำกลางพระนครศรีอยุธยา เรือนจำจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เรือนจำจังหวัดอ่างทอง และเรือนจำจังหวัดสระบุรี สหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ จำกัด ได้เข้าร่วมแข่งขันราคาด้วย มีการแข่งขันอย่างอิสระ ทำให้หน่วยงานที่ได้รับสิทธิพิเศษ คือ องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เสนอราคาต่ำกว่าราคากลางกับทัณฑสถานวัยหนุ่มพระนครศรีอยุธยามากถึง 47.58 เปอร์เซ็นต์ ทัณฑสถานบำบัดพิเศษพระนครศรีอยุธยา 18.21 เปอร์เซ็นต์ เรือนจำกลางพระนครศรีอยุธยา 48.14 เปอร์เซ็นต์ เรือนจำจังหวัดพระนครศรีอยุธยา 45.22 เปอร์เซ็นต์ เรือนจำจังหวัดอ่างทอง 63.94 เปอร์เซ็นต์ เรือนจำจังหวัดสระบุรี 60 เปอร์เซ็นต์

นายรุจน์กล่าวว่า ถ้ามีการแข่งขันราคากันอย่างเป็นธรรม และหน่วยงานรัฐเสนอราคาต่ำกว่าราคากลางเพียง 30 เปอร์เซ็นต์ จะทำให้กรมราชทัณฑ์สามารถประหยัดงบประมาณอย่างน้อย 1,454,269,000 จากงบฯรวม4,847,565,000 บาทต่อปี และเมื่อรวมกับการจัดซื้อในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 และ พ.ศ. 2557 จะทำให้กรมราชทัณฑ์ สามารถประหยัดงบประมาณได้ไม่น้อยกว่า 4,362,807,000 บาทโดยประมาณ

ฉะนั้น จึงขอให้ดำเนินการดังนี้

1.กรมราชทัณฑ์ทำการจัดซื้ออาหารดิบ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยวิธีการตามระเบียบด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (E-Bidding)

2. ให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ตรวจสอบความเชื่อมโยงของขบวนการทุจริตในการจัดซื้ออาหารดิบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 และพ.ศ. 2558 และระบบผูกขาดการจำหน่ายอาหารดิบขององค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร องค์การคลังสินค้า และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัดและตัวแทน ตามระเบียบและกฎหมาย

3. ขอให้นายกรัฐมนตรีได้ใช้อำนาจตามมาตรา 44 สั่งยกเลิกสิทธิพิเศษแก่หน่วยงานของรัฐที่ได้สร้างความเสียหายกับรัฐมาเป็นระยะเวลานานต่อไปด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ นายรุจน์ ได้ส่งหนังสือร้องเรียนกรณีดังกล่าว ผ่านศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ ทำเนียบรัฐบาลมา 4 ครั้งในรอบปีนี้ เจ้าตัวกล่าวว่าจนถึงขณะนี้ยังคงไม่ได้รับการแก้ไข

อ่านประกอบ:

จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำอุทัยธานี 16.5 ล้าน 3 รอบ! เลือกจิ้ม ‘วิธีพิเศษ’ เจ้าเดิม
5 ปมเงื่อน!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำกลางเขาบิน 55.7 ล. ต่ำกว่าราคากลาง 0.52%
ร้องนายกฯหนัก!สอบจัดซื้ออาหารดิบอีก 11 เรือนจำ ตั้ง‘ตัวแทน’กลุ่มเดียวอื้อ
ผ่าปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำชัยนาท 40.6 ล.-‘ตัวแทนช่วง’โยง‘นครสวรรค์’
แกะรอยจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำนครสวรรค์117 ล.-‘เสนอราคา-อนุมัติ’ในวันเดียว
ร้อง‘บิ๊กตู่’ ปลด ผอ.องค์การตลาด-อตก.-อคส.กรณีจัดซื้ออาหารดิบ 3 เรือนจำ
บ.ญาติอดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ์เป็น'ตัวแทน' จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ
ผ่าเงื่อนงำจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘สิงห์บุรี-ตราด’45 ล. จ้าง‘ตัวแทนช่วง’รายเดียวกัน
เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ98 เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง 0.00-1%
พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6 กลุ่ม - รายเดียวกวาด 8 แห่ง
ชำแหละ‘พฤติกรรม’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ 92 แห่งส่อฮั้ว - คู่ค้าช่วงรับ 97% ?
ชงข้อมูลนายกฯทลายจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ ซัด92 แห่งส่อฮั้ว ให้ใช้‘อี-บิดดิ้ง’แทน